O Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Norte da Flórida publicado uma decisão relativa à designação de Tornado Cash pelo Office of Foreign Assets Control (OFAC). O caso, identificado como Caso 3:22-cv-20375-TKW-ZCB, girou em torno da designação de Tornado Cash sob a Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência (IEEPA). O IEEPA autoriza o presidente a declarar emergências nacionais para lidar com ameaças estrangeiras incomuns à segurança nacional, à política externa ou à economia dos Estados Unidos. Utilizando esta autoridade, o presidente declarou emergências nacionais relativas a actividades maliciosas estrangeiras possibilitadas pela cibersegurança e ao programa de mísseis nucleares da Coreia do Norte.
Tornado Cash, um serviço que utiliza contratos inteligentes na blockchain Ethereum para fornecer um grau de anonimato às transações, foi designado pela OFAC em 8 de agosto de 2022 e posteriormente redesignado em 8 de novembro de 2022. Esta designação foi contestada pelos demandantes, que são usuários e uma organização sem fins lucrativos de defesa da criptomoeda. Eles argumentaram que a designação da ferramenta de software principal do Tornado Cash excedia a autoridade estatutária do OFAC, uma vez que se trata de um mero código de computador e nenhuma entidade estrangeira tem um “interesse de propriedade” legalmente reconhecido. A designação listou 91 endereços de internet afiliados ao Tornado Cash, visando bloquear e proibir transações por meio desses endereços.
A decisão do Tribunal manteve a designação do OFAC. Rejeitou o argumento dos demandantes, afirmando que a linguagem operativa no IEEPA é “qualquer interesse”, e não “interesse de propriedade” ou “interesse de propriedade”. De acordo com o Tribunal, os fundadores, desenvolvedores e Organização Autônoma Descentralizada do Tornado Cash (DAO) têm um “interesse” benéfico indireto através do uso do serviço, o que aumenta o valor do token de governança do Tornado Cash, TORN. O Tribunal explicou que uma maior utilização do Tornado Cash aumenta o valor do TORN, detido por estas entidades, estabelecendo assim um “interesse” financeiro para efeitos do IEEPA.
Além disso, o Tribunal concluiu que a decisão da OFAC não foi arbitrária ou caprichosa e foi adequadamente justificada com base na lógica dos negócios estrangeiros, especialmente tendo em conta o envolvimento da Tornado Cash na lavagem de criptomoedas em benefício do governo norte-coreano. O Tribunal também rejeitou as reivindicações da Primeira Emenda dos demandantes, afirmando que a designação não implicava os direitos da Primeira Emenda dos Requerentes, uma vez que existem outras ferramentas de privacidade disponíveis para eles.
Em conclusão, o Tribunal negou o pedido dos demandantes para julgamento sumário e concedeu o pedido cruzado dos réus para julgamento sumário, mantendo assim a designação de Tornado Cash pela OFAC sob o IEEPA. Este julgamento sublinha os desafios legais enfrentados pelos serviços de blockchain centrados na privacidade, à luz das preocupações de segurança nacional e de política externa.
Fonte da imagem: Shutterstock
