O Vietnã está pronto para introduzir suas medidas de aplicação de criptomoedas mais duras até o momento, com os investidores nacionais enfrentando multas de até 50 milhões de dong vietnamitas (aproximadamente US$ 1.900) para negociação de ativos digitais por meio de plataformas não licenciadas. As novas penalidades, que entram em vigor a partir de 1º de setembro de 2026fazem parte do esforço mais amplo do país para estabelecer um mercado regulamentado de criptografia sob um programa piloto de cinco anos.
As regras estão descritas em Decreto nº 284/2026/NĐ-CPemitido pelo governo vietnamita em 17 de julho. O decreto estabelece penalidades administrativas para violações envolvendo ativos criptográficos e o mercado piloto de criptografia lançado sob Resolução 05/2025marcando a primeira vez que o Vietnã introduziu sanções diretas contra investidores de varejo que usam trocas de criptografia não autorizadas.
As primeiras penalidades visam comerciantes individuais de criptografia
Sob a nova estrutura, os indivíduos vietnamitas que negociam ativos criptográficos através de organizações que têm não foi licenciado pelo Ministério das Finanças enfrentará multas que vão desde 30 milhões de VND a 50 milhões de VND (US$ 1.150–US$ 1.900).
A medida representa uma mudança significativa na abordagem regulamentar do Vietname. Embora o país esteja há muito tempo classificado entre os mercados de criptomoedas mais ativos do mundo, os investidores têm operado em grande parte através de bolsas estrangeiras, sem um quadro jurídico interno dedicado.
As autoridades esperam que as novas penalidades incentivem os usuários a migrar para plataformas licenciadas à medida que o governo implementa gradualmente um ecossistema criptográfico regulamentado.
O decreto também introduz sanções mais rigorosas para investidores que negociam criptoativos autorizados exclusivamente para investidores estrangeiros. Nesses casos, os comerciantes nacionais podem ser multados entre 70 milhões de VND e 100 milhões de VND (aproximadamente US$ 2.700–US$ 3.800).
O Vietnã multará os comerciantes de criptografia em até US$ 1.900 por usarem plataformas não licenciadas
Empresas criptográficas enfrentam multas ainda maiores
As regulamentações vão muito além dos investidores individuais, impondo penalidades substanciais às exchanges de criptomoedas, provedores de serviços e emissores de tokens que não cumpram os requisitos operacionais e de licenciamento.
Provedores de serviços de criptografia que negligenciarem a verificação de identidade do cliente (KYC) ao abrir contas de negociação podem ser multados 50 milhões de VND a 70 milhões de VND.
Enquanto isso, as empresas que operam serviços de criptografia sem obter uma licença do Ministério das Finanças, ou que promovem serviços relacionados à criptografia sem autorização, enfrentam as mais altas penalidades administrativas previstas no decreto, que vão desde 180 milhões de VND a 200 milhões de VND (cerca de US$ 7.700).
Os emissores de tokens também estão sujeitos a obrigações rigorosas de conformidade. Empresas poderão receber multas de 150 milhões de VND a 200 milhões de VND se eles:
- Oferecer ativos criptográficos a investidores inelegíveis;
- Emitir ativos sem satisfazer requisitos regulatórios;
- Deixar de publicar prospectos obrigatórios; ou
- Fornecer informações inconsistentes com os documentos de divulgação aprovados.
Além disso, a coleta, armazenamento, transferência, troca, venda ou divulgação não autorizada de dados de contas de negociação criptografada acarreta multas de até 200 milhões de VNDrefletindo o foco crescente do governo na proteção do consumidor e na segurança dos dados.
As multas máximas diferem para indivíduos e organizações
O decreto estabelece limites máximos de penas separados para indivíduos e organizações.
As organizações podem receber multas administrativas de até 200 milhões de VNDenquanto a pena máxima para indivíduos é limitada a 100 milhões de VND. Como regra geral, os indivíduos que cometerem as mesmas violações que as organizações serão multados metade do valor impostos às empresas.
Além das sanções monetárias, as autoridades também podem confiscar ganhos ilegais, apreender bens relacionados com violações, suspender operações ou revogar temporariamente licenças, dependendo da gravidade da infracção.
Parte do piloto criptográfico de cinco anos do Vietnã
As novas medidas de fiscalização operam dentro do programa piloto de criptoativos de cinco anos do Vietnã, estabelecido sob Resolução 05/2025que começou em setembro de 2025.
O piloto serve como o primeiro quadro jurídico abrangente do país que rege os criptoativos, ao mesmo tempo que permite aos reguladores monitorar o desenvolvimento do mercado antes de adotar legislação permanente.
De acordo com a estrutura, os ativos criptográficos são definidos como ativos digitais criados, emitidos, armazenados e transferidos usando tecnologias criptográficas ou outras tecnologias digitais. Todas as atividades de emissão, negociação e liquidação realizadas no mercado piloto devem ser liquidadas em Dong vietnamitareforçando a supervisão do governo sobre os fluxos de capitais.
Os regulamentos permanecerão em vigor durante toda a duração do programa piloto.
Chainalysis classificou o Vietnã em 4º lugar em seu índice de adoção de 2025 (Fonte: Chainálise)
Apenas um número limitado de exchanges licenciadas
O Vietname está deliberadamente a adoptar uma abordagem cautelosa em relação ao licenciamento.
O governo já declarou anteriormente que pretende autorizar não mais do que cinco trocas de criptografia durante a fase inicial do piloto para avaliar melhor os riscos de mercado e a eficácia regulatória.
Os operadores de bolsa que buscam licenças devem atender a requisitos financeiros exigentes, incluindo capital mínimo de fretamento de 10 trilhões de VND (aproximadamente US$ 382 milhões). Os investidores estrangeiros podem possuir até 49% de operadores de câmbio licenciados.
Embora o Ministério das Finanças já tenha aceite candidaturas de vários operadores cambiais nacionais, incluindo VIXEX, SCEX, CAEX, TCEXe outra empresa vietnamita de ativos digitais – nenhuma exchange ainda recebeu aprovação oficial.
As autoridades também esclareceram que os investidores não serão obrigados a transferir todos os seus ativos criptográficos para plataformas nacionais licenciadas. Em vez disso, os utilizadores podem continuar a armazenar activos em carteiras privadas, mas devem executar transacções através de prestadores de serviços licenciados assim que a nova estrutura se tornar totalmente operacional.
Notadamente, pela Resolução 05, a negociação obrigatória por meio de plataformas licenciadas só terá início seis meses após a primeira bolsa nacional receber sua licença de operaçãodando aos investidores tempo para fazer a transição para o sistema regulamentado.
Um grande passo em direção à regulamentação da criptografia
O Decreto 284 substitui um projeto de regulamento anterior distribuído para consulta pública, que propunha penas significativamente mais leves, de até 30 milhões de VND para negociação em plataformas não licenciadas. A versão final eleva a multa máxima para 50 milhões de VNDsinalizando o compromisso mais forte do governo em fazer cumprir a conformidade.
O decreto complementa várias outras iniciativas regulatórias introduzidas este ano, incluindo orientações contábeis e fiscais para ativos criptográficos sob as Circulares 15, 32 e 41. Juntas, essas medidas formam a base legal para o mercado emergente de ativos digitais do Vietnã.
Para os investidores, a mensagem está a tornar-se cada vez mais clara: à medida que o Vietname transita de um ambiente criptográfico não regulamentado para um ecossistema licenciado, a utilização de bolsas aprovadas tornar-se-á um requisito legal e não uma questão de preferência.
Com as penalidades começando em 1º de setembro e a expectativa de aceleração do licenciamento de exchanges, tanto os comerciantes quanto as empresas de criptografia precisarão monitorar de perto os desenvolvimentos regulatórios à medida que o Vietnã avança em direção a uma das estruturas de ativos digitais mais estruturadas do Sudeste Asiático.
